米国務省による2026年10月号ビザ速報の発表まであと約4週間に迫り、移民コミュニティや長期待機中の申請者は一つの問いに集中しています。それは、10月1日に2027連邦会計年度が始まった際、雇用ベースのカットオフ期日はどこまで前進するのかという点です。EB-2インドの完全配額終了(Unavailable表示)や他カテゴリの後退が続いた夏を経て、10月は数千人が待ち望んだ年度法定枠のリフレッシュをもたらします。
10月の動きを推測することは当て推量ではありません。法律に定められた明確な仕組みに基づいています。すなわち、2026年度の最初の5か月間で海外領事館で発給されなかった家族枠が何件あり、どれだけの未使用枠が雇用ベース枠へと移行し、国務省が移民国籍法(INA)第202条に基づきどのように再配分するかです。公式領事データと3つのスピルオーバーシナリオから、EB-2およびEB-3インドの具体的な予測を検証します。
1. 2027年度リセット:なぜ10月号が年間基準を左右するのか
米国の連邦会計年度は10月1日に始まり翌年9月30日に終了します。例年8月や9月になると、議会が定めた年間上限(雇用ベース140,000枠、家族ベース226,000枠)の大部分が使い果たされます。これが、2026年9月号の速報でEB-2インドが「Unavailable(利用不可)」となった直接の理由です。
10月1日を迎えると配額は完全にリセットされます。各カテゴリは年間ベースライン枠に加え、前年度の未消化枠から生じるボーナス配分を受け取ります。10月号の速報は秋季クォーター全体の申請提出日(Chart B)と最終決定日(Chart A)を規定するため、年内にForm I-485ステータス調整申請を行える対象者がこの号によって決まります。
2. 46,000枠の下限根拠:2026年度最初の5か月間の領事発給実績
INA第201条の規定により、年間226,000枠の家族ベース優先枠のうち海外領事館で未発給となった分は、翌会計年度の雇用ベース枠へ直接繰り越されます。この制度を「家族から雇用へのスピルオーバー」と呼びます。
米国務省は在外公館ごとの月別移民ビザ発給統計を公開しています。2026年度の最初の5か月間(2025年10月〜2026年2月)の公式データを精査すると、在外公館での家族優先枠の発給ペースは、法定226,000枠を消化するために必要な進捗速度を大幅に下回っています。
2026年春から夏にかけて面接枠を拡大したとしても、海外領事館の処理能力では9月30日までに残存する膨大な家族枠案件を処理し切ることはできません。最低でも46,000枠の未使用ビザが、2027年度雇用ベース枠へのスピルオーバーとして事実上確定しています。
端的に言えば、2027年度のスピルオーバーが46,000枠を下回るシナリオは現実的にあり得ません。2027年度の雇用ベースビザ総枠は法定下限の140,000枠にとどまらず、少なくとも約186,000枠からスタートすることになります。
3. 2027年度における3つのスピルオーバーシナリオ
2026年3月から9月までの最終領事発給数により、2027年度のスピルオーバー総量は次の3つのシナリオに分類されます。
| シナリオ | スピルオーバー総数 | 2027年度就労枠総上限 | 実現可能性と背景 |
|---|---|---|---|
| 保守的シナリオ | 46,000枠 | 約186,000枠 | 2026年度実績と同水準の下限。領事館が夏の終わりに業務を加速させ、想定以上の家族枠を消化した場合。 |
| 理想的基準(本命) | 60,000〜70,000枠 | 約200,000〜210,000枠 | 最も確率が高い予測。近年の行政審査遅延や主要公館における定員超過の傾向に合致。 |
| 楽観的シナリオ | 80,000枠以上 | 約220,000枠以上 | マニラ、サントドミンゴ、シウダーファレス等の主要公館で書類審査完了の大幅な不足が生じ、膨大な未使用枠が発生した場合。 |
4. 70,000枠基準でのEB-2インド予測
約70,000枠のスピルオーバーが見込まれる理想的基準の下で、ROW(全世界その他)のNIW申請が異常急増しない前提を置いた場合、EB-2インドはChart A・Chart Bの双方で大きな進展を期待できます。
最終決定日(Chart A / FAD):2014年12月1日〜2015年1月15日
9月の枠切れ停止状態から復帰後、EB-2インドは10月に2013年前半を起点として再開され、4四半期を通じて段階的に上昇します。70,000枠の追加枠があれば、国務省は2027年度末までに最終決定日を2014年12月1日〜2015年1月15日まで押し上げる十分な余力を持ちます。
申請提出日(Chart B / DOF):2015年6月1日
国務省は新年度初頭に実際の申請者数を把握しI-485を受け付けるためにChart Bを活用します。EB-2インドの申請提出日は2015年6月1日へ達すると予測され、2026年10月号または2027年1月の改定で反映される可能性が高いです。
5. 70,000枠基準でのEB-3インド予測
EB-3インドは2026年度末の最終決定日が2014年1月1日でした。就労枠内部の垂直スピルオーバーはEB-1からEB-2へ、そしてEB-2の余剰分がEB-3へ流れる構造のため、EB-3の進展はEB-2が余剰枠を使い切らないかどうかに依存します。
最終決定日(Chart A / FAD):2015年1月1日
70,000枠のスピルオーバー注入により、EB-3インドは2027年度中に約1年分の前進を見せ、目標となる2015年1月1日に到達します。前進は秋口と2027年春の2段階で波状的に起こると予想されます。
申請提出日(Chart B / DOF):2015年6月1日
EB-2と同様、EB-3インドの申請提出日は2015年6月1日に前進する見込みです。Chart Bが2015年6月に進むと、2014年後半から2015年初頭の優先日を持つ大勢の申請者がUSCISの受付に合わせてI-485の提出が可能となります。
EB-2とEB-3インドの期日が2015年上期に収束する点に注目してください。2014年から2015年にかけて申請集中が起きたため、この密集帯に入ると期日を1か月進めるために必要なビザ消費量が急激に膨らみます。
6. 総括比較マトリクス:Chart AおよびChart B予測期日
各スピルオーバー想定における予測期日の全貌は以下の通りです。
| 区分 | 2026年9月(前年度末) | 保守的(4.6万枠) | 理想的(7万枠基準) | 楽観的(8万枠超) |
|---|---|---|---|---|
| EB-2 インド(Chart A) | 利用不可(U) | 2014年7月1日 | 2014年12月1日 / 2015年1月15日 | 2015年4月1日以降 |
| EB-2 インド(Chart B) | 2013年6月22日 | 2015年1月1日 | 2015年6月1日 | 2015年10月1日 |
| EB-3 インド(Chart A) | 2014年1月1日 | 2014年8月1日 | 2015年1月1日 | 2015年3月1日以降 |
| EB-3 インド(Chart B) | 2014年6月8日 | 2015年1月1日 | 2015年6月1日 | 2015年10月1日 |
7. 主要変数:全世界NIW申請急増とUSCISのChart B方針
これらの予測は以下の2つの決定的な実務要因に左右されるため、注意深い追跡が必要です。
変数1:ROW(全世界その他)におけるNIW申請の動向
法律上、就労ビザは待機のない国籍の申請者へ優先して配分されます。インドや中国がスピルオーバーを受け取れるのは、全世界の需要が満たされた後です。過去2年間、ブラジル、イラン、ナイジェリア、韓国などからのEB-2 NIW申請が激増しました。2027年度もROW需要が高止まりした場合、インドへの流入枠が減少し、最終決定日は2015年半ばではなく保守的な2014年12月に抑え込まれる恐れがあります。
変数2:USCISによるChart B受付判断
米国内の申請者がI-485提出時にChart B(申請提出日)を使えるか、それともChart A(最終決定日)に限定されるかは、USCISが月ごとに決定します。10月と11月は在庫確保のためにChart Bを開くのが通例ですが、必要件数を確保した時点で12月や1月に受付を打ち切ることが頻繁にあります。
8. 対象申請者が今すぐ準備すべき実務事項
EB-2またはEB-3インドの優先日が2015年6月1日以前にある申請者は、10月速報の公表前に以下の準備を着実に進めてください。
- 家族全員の正式な出生証明書原本(詳細形式)、婚姻証明書、有効なパスポートのコピー、認定翻訳者による英訳書類を事前に揃えること。
- Form I-693移民健康診断の受診体制を確認すること。USCISの現行方針では、2023年12月以降に正規に完了した医師署名は原則無期限で有効なため、期日が迫っている場合は早期の受診予約が有効です。
- 雇用主および顧問弁護士と連絡を取り、申請受付が確定した際にForm I-485 Supplement J(雇用継続確認書)へ迅速に署名できるよう手配しておくこと。
- H-1B、L-1、O-1などの基礎となる非移民ステータスを確実に維持し続けること。I-485受領書だけに依存すると、万一の審査遅延やトラブル時に合法滞在の余地を失うリスクが生じます。
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9. よくある質問(FAQ)
2026年10月のビザ速報は通常いつ頃発行されますか?
国務省はおおむね9月8日〜15日の間に発表します。これにより、10月1日の新年度開始に先立ち、移民弁護士やUSCISが受付態勢を整える期間が確保されます。
なぜ46,000枠が最低ラインとして確定的なのですか?
2026年2月までの領事館実績が示す通り、海外の家族枠が9月30日までに226,000枠を完了させることは不可能です。INA第201条に基づき、未使用分は10月1日に自動的に就労枠へ振り分けられます。
なぜEB-2とEB-3インドのChart B予測がともに2015年6月1日なのですか?
労働認定(PERM)およびI-140の保留データから、2015年半ばまでの未提出案件数がUSCISの処理許容量に合致するためです。双方を2015年6月1日に設定することで、過剰な負荷を避けつつ均一に申請在庫を確保できます。
優先日が2015年6月以降の場合はどうすればよいですか?
2015年半ば以降の優先日を持つ場合、最初の10月号でChart Bが届く可能性は低いです。現行の合法ステータスを維持し、I-140承認通知を保管した上で、四半期ごとの速報更新を見守ってください。